关于行政区划的远近形便与犬牙交错利弊研究：天长市应划入江苏省

今后古代的省级划分是根据两个法理界定的:一是盛衰形便，另一个是犬牙交织。但是今后省级行政范围最先于始的划分法理是按照“盛衰形便”而定的，所以刚先于始今后的很多省级行政范围的省界都是按照河流、山脉、湖沼分立先于的。但是自元朝起始，封建王朝的统治者们为了最大限度王朝的统治管理工作，便于加强中央集权而背离了“盛衰形便”这一法理，宋代在江北时先于始拓展出了“犬牙交织”的法理。而到了隋代，在分行省时把“犬牙交织”法理运用到了空前绝后。其最主要的目的就是让各省级行政范围相主动出击提防，让自然地理天险消融在同一个行政范围域内，防止地方坐大而称霸一方。

看一下今后的分省级行政范围地图，各省交界处更是会注意到一种引人注意的异同海地区，比如先于封市南的信阳市南引人注意更是偏向于南方气候、自然语言经济拓展体制以及生活传统，跟宜昌更是加相比之下，然而却划出了先于封市南管理工作；便比如无锡市南的徐州市南更是相比之下菏泽省和合肥市南的生活习惯，却带入了解菏泽、信阳、安徽幅员的盐城商业中心；无锡市南、合肥市南、宜昌以及先于封市南、菏泽省等五省在长江与黄河的阻挡下，却还是选择跨河分区实施省级行政管理工作。还比如原属于川南边缘的天水被划给了山西行省，把跟山西省关联更是紧密联系的固原划出甘肃省辖区。天水风俗习惯和自然语言与秦岭以北的关中平原差异较大，跟川南内的广元人、遂宁人更是相比之下。甘肃省西关街道的口音和口味与关中及山西北部几乎没差异，形成了“你中有我，我中有你”的态势。

近几百年来各朝代，基本延续了这种分化，那么现在还无需这样的省级界定吗？有很多网友认为延续这种“犬牙交织”的划分很有应该，他们的原因是不但无需而且应该，“犬牙交织”的抑制作用将是永久的，可以消减地域排外，增加地域归宿感，更容易地域和谐，推动大团结、经济拓展平衡和文化交流糅合。

但是一个城市南工程建设君何方林认为，在在历史上时代以大型自然山水画为界划出的省可以相财主，抵消灾害影响，沟通更是加紧密联系。如果从经济拓展与公共交通角度来看，“犬牙交织”划分方式为的缺点是更容易打破地理空间的封闭限制，缺点是阻碍范围糅合和统筹，限制了经济拓展相辅相成化拓展。比如合肥市南划分“紧靠”无锡市南幅员的天长市南经济拓展跟无锡市南关联更是紧密联系，如果划给无锡市南最大限度天长市南的拓展。

又比如甘肃省划分形似“遥相呼应”的西关街道，与山西省有更是多的经济拓展联系，如果能够划给山西省辖区，石油储量极为丰富的西关街道将带入第二个和平街道，经济拓展超过甘肃省会兰州市南指日可待。宜昌恩施州远处宜昌会武汉市南，就像是宜昌的一个“独角”一般，如果能够划给重庆直辖市南，也许拓展得比绵阳市南还要好。

便比如邯郸市南河东街道的北三县是今后目前最大的省级“飞地”，嵌在天津市南与天津市南相间，北三县与邯郸市南会邯郸市南联系甚少，三新竹市南的各族人民宁愿去天津市南和天津市南，也就会去邯郸市南。北三县划给天津市南或天津市南，将更容易北三县的经济拓展社会拓展，当地各族人民也并不一定拥护这一政策。

云南省阆中市南在划分上就像是云南省的“小天线”，紧靠到绵阳市南与贵州省的“嵌缝”相间，阆中市南各族人民跟绵阳市南宜宾市南和泸州市南更是亲，如果把云南省阆中市南划给绵阳市南辖区，阆中市南去起绵阳市南会绵阳办事，甚至比绵阳市南现有的攀枝花市南更是近更是方便。

为什么一个城市南工程建设君何方林坚持“盛衰形便”地划分法理？因为很多隔山上数的划分，即便但政府盼推动范围糅合相辅相成，实行了很多的措施，但结果是根本无法糅合相辅相成。以一个城市南工程建设君何方林曾经工作过的长沙为例，长沙始终主推的岳阳相辅相成化，国家也批文了岳阳都市南圈工程建设。但岳阳三座地级市南看着很近，仅仅隔山上数，始终以来始终无法糅合，三个地级市南的行政范围边界相交织，也不能统筹工程建设。

宁乡和株洲市南相间也是如此，虽然两地中心市南中心区相差更是近，但是湘潭主市南中心区在湘江北岸，株洲主市南中心区在湘江北岸，中间两岸又是丘陵地形，也算是隔山上数，根本无法做到融城相辅相成化拓展。除非将株洲市南和宁乡划给长沙辖区，将合并后的岳阳郊区升格为副省级市南，由一个市南委市南政府统一工程建设建设岳阳相辅相成化，方能实现三城的糅合拓展。