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王兆峰加大打击行贿犯罪增设没收财产和罚金

2020年12月04日 杭州母婴网

王兆峰:加大打击行贿犯罪,增设没收财产和罚金

过去通常说中国刑法的立法特征是厉而不严。从刑法的处罚上很重,但是不够周严。过去我们讲法恢恢疏而不漏,严某种意义上是指法的覆盖面,法的覆盖面比较宽,尽可能的周严,使作奸犯科之人不有漏之鱼。因此,在评价一个国家的刑事立法的时候,我们可以从四个模式来观察,比如说可能是既不厉又不严,法律规定的非常粗疏,处罚非常轻缓,这叫不厉不严。还有法条规定的非常细密,对具体的犯罪处罚很重,又厉又严。可能有些是严而不立,法非常严密,但是处罚相对比较轻缓,在犯罪行为的确定性上确定很高,只要有作奸犯科了,很难逃脱掉法律的制裁,但是具体的处罚上可能不那么重,这又是一个模式。第四种模式是厉而不严,一度有人给我们国家的刑事立法贴上了这样的标签,刑罚很重,但是有大量的对社会有危害性的行为没有纳入到我们的刑事法律调整范围。

另外,我们观察这个法律到底是轻还是重的时候,首先要根据社会发展的形势,如果这个法律在某一种犯罪非常猖獗的情况下,不严厉不行的话,我们也很难说他很重。相反,如果一个法律规定并不重,但是如果社会比较宽和,它可能是已经很重了。

还有一个标准,我们还要考察具体法条、具体罪名。这次的刑九我们如何评判,这里面设计到的改动比较大的是关于贪污受贿犯罪,现行刑法是严格按照相应的数额进行一定的处罚。这样有它的优势,比较明晰,司法官员操作起来比较便利,但是最大的问题是对于具体犯罪,它的弹性或者灵活性不够。更重要的是,相应处罚的起点也好,数额也好,都是20多年前的标准了。经过国家经济大幅度的发展,这么一个数额作为标准,对贪污受贿犯罪进行评价,能不能体现刑法法规自身内在的公平、公正性,现在看来是有问题的。

贪污十万块钱就可以判十年,那么贪污到二百万,三百万,通常也是在十年到十五年之间量刑,这样的数额在具体处罚时造成了不公正,很难体现罪刑相适应的原则。因此,我们这次刑九的草案从方向上来讲应该是与时俱进,进一步使刑法内在的逻辑更科学,更合理,更加公平公正。

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